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月嫂培訓市場金貝貝說了算

時間: 2016-07-06 10:57

月嫂培訓市場金貝貝說了算


職業(yè)資格認證的標準應是多層的,既有民間的標準,也有行業(yè)組織的標準,還有作為第三方的認證團體的標準。作為新興行業(yè)金貝貝月嫂這個特殊而又重要的職業(yè),在中國職業(yè)大典中竟然沒有這個職業(yè),也不能不說這是一種無奈。金貝貝月嫂培訓中心,在月嫂資格認證、技能評定中一直充當著重要的作用。

  

  李長安

近日召開的國務院常務會議,決定再取消招標師、物業(yè)管理師等47項職業(yè)資格許可和認定事項,持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。至此,近兩年來,共有319項職業(yè)資格許可和認定事項被取消。下一步國務院還將公布實施國家職業(yè)資格目錄清單,清單外一律不得許可和認定職業(yè)資格,清單內除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。

勞動力市場中實行職業(yè)資格認定制度,是各國普遍通行的一種做法,也是依法行政的具體表現(xiàn)。在我國的《勞動法》和《職業(yè)教育法》中明確規(guī)定,對從事技術復雜、通用性廣、涉及到國家財產、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)(工種)的勞動者,必須經(jīng)過培訓,并取得職業(yè)資格證書后,方可就業(yè)上崗。所以,職業(yè)資格認定制度也被稱為“職業(yè)準入”制度。

但是,由于利益的驅使,自從1994年開始推行國家職業(yè)資格證書制度以來,我國的職業(yè)資格認定逐漸呈現(xiàn)出泛濫之勢,各地方、各部門也自行設立了大量職業(yè)資格。而隨著職業(yè)資格種類越來越繁多,交叉重復的現(xiàn)象較為嚴重,一些職業(yè)資格的“含金量”大大降低,參加培訓和鑒定的人員支付費用取得證書卻沒有實際效用,導致人才負擔沉重。比如高校大學生就是一個“考證熱”的最大一個群體,不少大學生熱衷于考取各種各樣的證書。但遺憾的是,即使手握多個職業(yè)資格證書,在求職時屢屢被拒的現(xiàn)象也是屢見不鮮。不僅如此,職業(yè)資格的認定還成為了某些政府部門謀取私利的借口。據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來我國各類考評創(chuàng)收帶來的“證書經(jīng)濟”,每年總額超過了3000億元。

從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看,職業(yè)資格證書的認定更多地是交給市場來完成。以素以“工匠精神”聞名于世的德國為例,職業(yè)資格證書主要由各行會而非政府負責,考試由雇主、學員、培訓機構三方參與,實現(xiàn)了學習與培訓、職業(yè)資格認定與市場化評判的有效結合。

事實上,職業(yè)資格認證的標準應是多層的,既有民間的標準,也有行業(yè)組織的標準,還有作為第三方的認證團體的標準。在這里,國家行使對職業(yè)資格認證的公共職能,必須從對職業(yè)資格的直接管理轉向對職業(yè)資格的間接管理,即職業(yè)資格主管部門、行業(yè)主管部門不直接設立職業(yè)認證,不開展職業(yè)資格認證評價、考試等活動,而是更加突出對職業(yè)資格認證的間接管理。

因此,目前我國政府在職業(yè)資格認定上不斷地加大簡政放權的力度,取消不必要的職業(yè)資格許可和認定事項,是降低制度性交易成本、推進供給側結構性改革的重要舉措,也將進一步為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面形成創(chuàng)造便利條件。這不僅有利于加快政府職能的轉變,而且將職業(yè)資格認定的功能更多地交給市場,會使現(xiàn)有的“證書市場”形成優(yōu)勝劣汰的機制。這樣,人才的“含金量”也將隨之大大提高,各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力才能有效地被激發(fā)出來。

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