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南方日報訊（記者/李榮華）外籍人才試點實施永久居留積分評估值、支持深圳機場等實施部分國家人員144小時過境免簽……近日，公安部正式批復(fù)同意廣東省今年8月1日起實施支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的16項出入境政策措施（下稱“政策措施”），為外籍高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供出入境和停居留便利。深圳公安7月21日對此作出解讀。

新推的16項政策措施中，6項適用于前海蛇口自貿(mào)片區(qū)，10項適用于深圳全市（同時適用于前海蛇口自貿(mào)片區(qū)）。政策措施緊密結(jié)合深圳經(jīng)濟外向程度高、毗鄰港澳和海外華人眾多等特點?；菁皩ο蟀ㄔ谏钔饧邔哟稳瞬拧⑼顿Y者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、留學(xué)生、外籍華人等多個領(lǐng)域?qū)用娴娜巳海菁懊鎻V、針對性強、創(chuàng)新力度大。

深圳市公安局出入境管理處副處長聶焱波介紹，隨著16項政策措施落地實施，將極大提升深圳市外國人出入境便利水平，對優(yōu)化深圳市人才發(fā)展環(huán)境，吸引和集聚海外高層次人才來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動前海、蛇口自貿(mào)片區(qū)建設(shè)，加速創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施步伐，促進深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮積極、有效的作用。

為深圳外傭市場打開政策口子

政策措施第15條規(guī)定：廣東省內(nèi)已獲得在華永久居留資格或工作類居留許可的外籍高層次人才及港澳臺高層次人才，提供個人擔(dān)保和雇傭合同，可以為其聘雇的外籍家政服務(wù)人員申請相應(yīng)期限的私人事務(wù)類居留許可（加注“家政服務(wù)”）。

聶焱波表示，這意味著，政府允許符合條件的外籍人才雇傭外籍家政人員，原則上可以聘用一名外籍家政人員，要求雇主與雇用外籍家政人員簽訂家政合同，雇主提供經(jīng)濟擔(dān)保和居住擔(dān)保，并提供外籍家政人員健康證明和人身意外保險。值得注意的是，雇傭外籍家政人員需要經(jīng)過一些法定程序讓主管部門認(rèn)可，否則會變成非法用工。

“政府把這個口子放開的話，深圳雇用菲傭市場至少有5萬人的需求，如果雇主只限于外籍人士，市場也不低于2萬人?！?strong>深圳市金貝貝母嬰國際連鎖艾小雄向南方日報記者介紹，其公司遇到很多客戶提出雇用菲傭的訴求，但他們以前不敢做，因為政府政策口子沒開。

據(jù)了解，深圳家政市場上菲傭工資和普通保姆差不多，甚至?xí)鸵稽c，而香港菲傭工資又比深圳更低，菲傭在香港一個月工資4000港幣左右，在深圳為人民幣4500-5000元，比請中國阿姨便宜，因此吸引了一些家庭非法雇用菲傭。

逾2萬在深外國人可享受優(yōu)惠

獲得中國永久居留證即“中國綠卡”的外國人，在中國居留期限將不受限制，可憑護照和綠卡出入中國國境，不需再行辦理簽證，且擁有和中國公民在投資、購房、開辦銀行賬戶、申請駕照及子女入學(xué)等方面同樣的權(quán)利。

深圳市公安局出入境管理處負(fù)責(zé)人表示，對于外籍人士尤其是前海、蛇口自貿(mào)區(qū)的外籍人才而言，政策措施將為他們獲取中國綠卡提供更為便利和寬松的機會，該政策亮點是“門檻降低，條件放寬，申辦時間縮短?！?

“目前深圳有外籍人士2.8萬人，大部分可享受這個政策福利?！甭欖托鄯Q。

據(jù)了解，公安部門擬對在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的外籍成員和自貿(mào)片區(qū)企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才試點實施永久居留積分評估制；但具體積分評估標(biāo)準(zhǔn)由廣東省自貿(mào)辦正在牽頭制訂。

■16項出入境政策主要內(nèi)容

◎簡化廣東自貿(mào)區(qū)認(rèn)定人才申請永久居留手續(xù)，加快審批進程；

◎?qū)υ趶V東自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的外籍成員和自貿(mào)區(qū)企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才試點實施永久居留積分評估制；

◎支持外籍青年學(xué)生來廣東自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；

◎為外籍華人申請永久居留實施便利政策，為申請簽證和居留證件的外籍華人提供特殊通道；

◎降低在廣東自貿(mào)區(qū)投資人員申請永久居留投資標(biāo)準(zhǔn)；

◎允許工資收入和納稅達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的外國人申請永久居留；

◎?qū)ν饧邔哟稳瞬艜惩◤木蜆I(yè)居留向永久居留資格的轉(zhuǎn)換機制；

◎允許外國留學(xué)生在我國高等院校畢業(yè)后進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；

◎允許外籍和港澳臺高層次人才聘雇外籍家政服務(wù)人員；

◎支持廣東省向國務(wù)院申請實施部分國家人員144小時過境免簽并實現(xiàn)廣東陸、海、空港口岸過境免簽政策聯(lián)動等。

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